Le 2 juillet 2021, la Directive sur les plastiques à usage unique est entrée en vigueur dans l'Union européenne (UE). Cette directive interdit certains plastiques à usage unique pour lesquels des alternatives existent. Un « produit en plastique à usage unique » est défini comme un produit fabriqué entièrement ou partiellement en plastique et qui n'est pas conçu, fabriqué ou mis sur le marché pour être utilisé plusieurs fois pour le même usage. La Commission européenne a publié des lignes directrices, assorties d'exemples, sur ce qui constitue un produit en plastique à usage unique. (Directive, art. 12.)
Pour les autres articles en plastique à usage unique, les États membres de l'UE doivent limiter leur utilisation par des mesures nationales de réduction de la consommation, un objectif de recyclage distinct pour les bouteilles en plastique, des exigences de conception pour les bouteilles en plastique et un étiquetage obligatoire des produits en plastique afin d'informer les consommateurs. De plus, la directive étend la responsabilité des producteurs, ce qui signifie qu'ils devront prendre en charge les coûts de nettoyage, de collecte de données et de sensibilisation liés à la gestion des déchets pour certains produits. Les États membres de l'UE doivent mettre en œuvre ces mesures d'ici le 3 juillet 2021, à l'exception des exigences de conception pour les bouteilles, qui s'appliqueront à partir du 3 juillet 2024. (Art. 17.)
La directive met en œuvre la stratégie de l'UE sur le plastique et vise à « promouvoir la transition [de l'UE] vers une économie circulaire » (art. 1).
Contenu de la directive sur les plastiques à usage unique
Interdictions de marché
La directive interdit la mise à disposition sur le marché de l’UE des plastiques à usage unique suivants :
❋ bâtonnets de coton-tige
❋ couverts (fourchettes, couteaux, cuillères, baguettes)
❋ plaques
❋ pailles
❋ agitateurs de boissons
❋ bâtons à fixer et à soutenir les ballons
❋ contenants alimentaires en polystyrène expansé
❋ récipients à boissons en polystyrène expansé, y compris leurs bouchons et couvercles
❋ gobelets pour boissons en polystyrène expansé, y compris leurs couvercles et leurs couvercles
❋ les produits fabriqués à partir de plastique oxodégradable. (Art. 5 en liaison avec l'annexe, partie B.)
Mesures nationales de réduction de la consommation
Les États membres de l'UE doivent prendre des mesures pour réduire la consommation de certains plastiques à usage unique pour lesquels il n'existe pas d'alternative. Ils sont tenus de soumettre une description de ces mesures à la Commission européenne et de la rendre publique. Ces mesures peuvent inclure la mise en place d'objectifs nationaux de réduction, la mise à disposition d'alternatives réutilisables aux consommateurs sur le lieu de vente ou la facturation des produits en plastique à usage unique. Les États membres de l'UE doivent parvenir à une « réduction ambitieuse et durable » de la consommation de ces plastiques à usage unique, « conduisant à une inversion substantielle de la tendance croissante à la consommation » d'ici 2026. Les progrès en matière de consommation et de réduction doivent être suivis et communiqués à la Commission européenne. (Art. 4.)
Objectifs de collecte séparée et exigences de conception pour les bouteilles en plastique
D'ici 2025, 77 % des bouteilles en plastique mises sur le marché devront être recyclées. D'ici 2029, ce pourcentage devra atteindre 90 %. De plus, des exigences de conception seront mises en œuvre pour les bouteilles en plastique : d'ici 2025, la fabrication des bouteilles en PET devra contenir au moins 25 % de plastique recyclé. Ce chiffre passera à 30 % d'ici 2030 pour toutes les bouteilles. (Art. 6, al. 5 ; art. 9.)
Étiquetage
Les serviettes hygiéniques, les tampons et leurs applicateurs, les lingettes humides, les produits du tabac avec filtre et les gobelets doivent porter une étiquette « visible, clairement lisible et indélébile » sur l'emballage ou sur le produit lui-même. Cette étiquette doit informer les consommateurs des solutions de gestion des déchets appropriées pour le produit ou des moyens d'élimination à éviter, ainsi que de la présence de plastique dans le produit et des conséquences néfastes des déchets sauvages. (Art. 7, al. 1, en lien avec l'annexe, partie D.)
Responsabilité élargie du producteur
Les producteurs doivent couvrir les coûts des mesures de sensibilisation, de la collecte des déchets, du nettoyage des détritus, ainsi que de la collecte et de la communication de données concernant les produits suivants :
❋ contenants alimentaires
❋ paquets et emballages en matériaux flexibles
❋ récipients à boissons d'une capacité allant jusqu'à 3 litres
❋ gobelets pour boissons, y compris leurs couvercles et leurs couvercles
❋ sacs de transport en plastique légers
❋ produits du tabac avec filtres
❋ lingettes humides
❋ ballons (art. 8, al. 2, 3 en liaison avec l'annexe, partie E.)
En revanche, aucun frais de collecte des déchets ne doit être pris en charge en ce qui concerne les lingettes humides et les ballons.
Sensibilisation
La directive exige que les États membres de l’UE encouragent un comportement responsable des consommateurs et les informent des alternatives réutilisables, ainsi que des impacts des déchets jetés et autres déchets inappropriés sur l’environnement et le réseau d’égouts. (Art. 10.)
URL source :https://www.loc.gov/item/global-legal-monitor/2021-07-18/european-union-ban-on-single-use-plastics-takes-effect/
Date de publication : 21 septembre 2021